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巴曙松的博客

国务院发展研究中心金融研究所副所长

 
 
 

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巴曙松教授,博士,国务院发展研究中心金融研究所副所长,研究员,博士生导师,享受国务院特殊津贴。    巴曙松教授在银行、证券、基金、企业年金等领域有过10余年的实践工作经验,熟悉商业银行风险管理、基金与年金运作,参与中银香港海外重组上市项目,主持起草了《中银香港风险管理政策与流程》。目前的主要研究领域为金融机构风险管理与金融市场监管、企业融资问题与货币政策决策,出版了国内第一本系统研究巴塞尔新资本协议的《巴塞尔新资本协议研究》(中国金融出版社2003年版)

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全国政策咨询工作会议在昆明召开  

2008-01-17 10:29:41|  分类: 媒体采访与报道 |  标签: |举报 |字号 订阅

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国务院发展研究中心主任张玉台作主题报告,提出今年政策咨询工作需要深入研究的若干重大问题

 

   记者李慧莲 李强1月14日昆明报道 一年一度的全国政策咨询工作会议今天在昆明召开。本次会议的主题是,认真学习贯彻十七大精神,以科学发展观为统领,做好政策咨询研究工作。国务院发展研究中心主任、党组书记张玉台作主题报告,云南省委常委、常务副省长罗正富出席会议并致辞。会议由国务院发展研究中心副主任李剑阁主持。国务院发展研究中心副主任金人庆、卢中原,党组成员蒋省三等出席了会议。

 

   张玉台在主题报告中对过去一年的政策咨询工作进行了总结。他说,党中央、国务院对政策咨询工作高度重视。自2007年以来,党中央、国务院领导同志多次做出重要批示和指示,对国务院发展研究中心的工作给予充分肯定和积极评价,同时也指出了存在的问题,提出了更高的要求。

 

   张玉台重点介绍了今年政策咨询需要深入研究的若干重大问题,并就一些问题提出自己的看法。对于全面建设小康社会奋斗目标的新要求,他说,党的十七大根据国内外形势的新变化,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面,对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求。这些新要求体现了科学发展观的精神实质,更加清晰地描绘了到2020年建成全面小康社会的新图景,为全党和全国各族人民指明了在新的发展基础上继续前进的方向,也是做好研究工作的指南。“我们应当着重在经济建设、社会建设和生态文明建设三个方面加强研究,运用定性定量分析相结合的方法,把这些新要求尽可能具体化、系统化,并在此基础上分析相应的战略和政策。”

 

   关于重视和改善民生,张玉台认为,解决民生问题,要坚持尽力而为、量力而行的原则。现在,我国人民生活总体上达到小康水平,改善民生的要求和期待已经高于温饱阶段。因此,我们应当把较为充裕的资金更多地投向保障民生和改善民生的领域。同时也要看到,解决民生问题不可操之过急,既要考虑人民群众的迫切期待,也要考虑国家财政的承受力,考虑各方面事业的统筹协调。特别要注意以制度建设作保障,通过改革的办法形成和完善社会事业发展的机制。

 

   在谈到坚持和深化改革这个话题时,张玉台说,针对现阶段我国经济社会发展的特点和面临的突出问题,党中央及时提出了科学发展观和构建和谐社会等一系列重大战略思想。全面落实这些战略思想,是实现全面小康社会目标的关键,是解决各种突出矛盾和问题的根本途径。落实这些战略思想,必须进一步深化改革,切实清除各种体制弊端,推进制度创新,为科学发展和社会和谐奠定体制基础。

 

   “我们政策咨询研究战线的同志们务必要头脑清醒,明辨是非。没有改革开放,就不可能有近30年来发展的巨大成就和今天的大好形势,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。对于前进中存在的问题当然不能回避,但决不能得出错误的结论。”张玉台说。

 

   在新形势下如何提高对外开放水平?张玉台认为,当前,我国开放型经济的广度和深度都有新的变化,对外开放面临着全新的形势。为此,中央提出要实施互利共赢的对外开放战略,对外开放战略的目标与内容都发生了巨大的调整。如何贯彻新的开放战略,有很多新问题需要深入研究。

 

   张玉台在报告中还提到了主体功能区规划和区域协调发展问题。他表示,改革开放以来,我国的区域战略经历了从不平衡发展到平衡发展的转变,并逐步形成了东部率先发展、西部大开发、东北振兴和中部崛起的区域发展总体战略格局。但是,区域发展中也存在一些亟待解决的问题。

 

   对于主体功能区这个区域规划的新理念,当前各地都十分关注其如何划分、如何处理与之相关的诸多复杂问题。因此,他说,“作为政府的政策咨询研究机构,我们不仅要紧密跟踪主体功能区规划工作的进展,而且应当联系各地实际,不断为完善其区划和相关政策提出我们的意见和建议。”

 

   “三农”问题也是今后需要研究的重大问题之一。张玉台表示,2004年以来,中央连续发了五个关于“三农”问题的一号文件,制定了一系列惠农强农政策,开创了“三农”工作的新局面。但应该清醒地看到,我国农业基础仍很脆弱,城乡发展失衡问题仍很严重,惠农强农任重道远。他认为,当前和今后一个时期,“三农”领域需要对如何保障农产品的稳定供给、如何促进农民增收、如何形成城乡一体化发展的新格局、如何依法保障农民的基本权利等问题进行深入研究。

 

   张玉台也对价格问题谈了他的看法。他认为,2007年的价格具有结构性上涨特征,食品涨价突出反映了农产品生产流通的新矛盾。当前,社会总供求基本平衡,保持价格稳定的基础较好。要正确认识要素成本上升和资源价格改革的关系。同时,高度重视房价、股价交互上涨导致的资产泡沫积聚。

 

   展望2008年国际国内经济形势的走向,张玉台说,综合各主要国际组织和研究机构的预测,世界经济仍将保持平稳增长,增幅会有回落,出现持续萧条的可能性较小。因此,他认为,我国的外部经济环境总体仍然比较有利,但不确定和不稳定因素增加,特别是国际油价和美国次级债危机还有不少变数。我国经济可望继续保持平稳快速发展态势,但经济增长由偏快转向过热、价格由结构性上涨转为明显通货膨胀的风险比较突出。

 

   罗正富在今天的开幕式上表示,加强政策咨询工作,是推进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政的重要保障,也是推动经济社会又好又快发展的一项重要基础性工作。据他介绍,2007年,云南省人均生产总值迈上了1万元的新台阶,财政收支双双突破了1000亿元大关,巩固了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面。

 

   来自国务院发展研究中心、国家有关部委以及全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市发展研究中心的近200位专家学者、官员出席了本次会议。在今天上午的会议上,国务院发展研究中心的两位专家——对外经济研究部副部长隆国强、金融研究所副所长巴曙松先后就“对外开放战略的调整问题”、“世界金融形势与深化金融体制改革”作了专题报告。下午,与会人员进行了分组讨论。
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